三亚以“三带”托稳百姓“菜篮子”

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2018年12月下旬以来,海南三亚常见22种蔬菜价格总体稳定,其中部分蔬菜价格呈回落趋势。究其原因,主要在于三亚为完善蔬菜供应,系上了蔬菜质量“安全带”、物流“传送带”、价格“保险带”。

原标题:三亚以“三带”托稳百姓“菜篮子”

三亚以“三带”托稳百姓“菜篮子”,让“一放就乱、一管就死”的悖论某种意义上得以化解。其中成事关键,在于有效运用了辩证思维。

今年春节黄金周,三亚共接待游客99.65万人次,人流增多也催生挑战:三亚市民和游客餐桌上会有平价菜、放心菜吗?

在价格方面,涨与落同时兼顾。唐朝曾推行“常平法”,即“丰则贵取,饥则贱与”,在丰年高价收粮入仓,荒年时则低价开仓。有异曲同工之妙的是,三亚某类冬季瓜菜收购价格若低于基准价格,承保公司将对差价进行赔偿。在投保比例上,参保者自缴10%,市财政补贴90%。在尊重市场规律并引入商业保险的同时,三亚加大价格监管力度,使“涨”规避了“菜贵伤民”,“落”不至于“菜贱伤农”。

三亚市政府发布的蔬菜零售均价表显示:2018年12月下旬以来,常见22种蔬菜价格总体稳定,其中部分蔬菜价格呈回落趋势。

在区域方面,内与外统筹协调。对内,三亚在巩固常年蔬菜基地的同时,打造了一批农产品综合批发市场,并建设大型移动式冷库。对外,三亚积极从省外调进蔬菜,并启动岛内外“飞地种植蔬菜”工作。走出三亚看三亚,视野更开阔,有效实现了优势资源互补。

追根溯源,是政府“有形之手”与市场“无形之手”在维持这种相对平衡。

在终端方面,大与小相互补充。三亚既有“巨无霸”式的果蔬综合批发市场,又有“田头+摊头”模式的扶贫集市、平价网点。大的终端在旅游旺季可充实本地蔬菜市场,旅游淡季可远销全国。而小的终端,则为街巷居民就近买菜带来便利。在终端的大小模式上的互补,有利于打通为民服务的“最后一公里”。

为蔬菜质量系上“安全带”

在市场方面,供与需相对平衡。三亚在推进农产品供给侧结构性改革的同时,不忘加强需求侧的引导和服务。在确保质量前提下,供给和需求的合力会导致价格均衡,在一定程度上使蔬菜既不会有太大短缺,也不会有太多过剩,让市民游客能够吃上平价菜、放心菜。

绿油油的菜地里,一个人用小弯刀割起一丛白菜,另一个人接过来装入塑料袋,并记录菜名、地块、日期等信息。2月18日,三亚市天涯区农林局安监员兰虹、谢香增又来到三亚南果常年蔬菜基地,对蔬菜进行抽样。

经济学上有两个基本假设,即理性人和资源稀缺性假设。就三亚蔬菜而言,理性人指供需双方及产业链上的人们,在经济行为中会作出利益最大化的选择;资源稀缺性指优质的蔬菜资源是稀缺的。基于此,需要将政府“有形之手”与蔬菜市场“无形之手”有机结合,在更广范围优化资源配置,在相对平衡中契合各方利益诉求。总之,具有统筹兼顾功能的“弹钢琴”辩证思维,为稳定“菜篮子”提供了有力支撑。

“每周至少两次,对每一种菜,我们都采取‘五点取样’法,将样本送到检测中心检验。”兰虹告诉海南日报记者,一旦检测出农残超标等质量问题,执法人员就会对相应的菜地进行铲除,并实行责任倒查。

指着一块“三亚市耕地地力保育项目示范点”牌子,三亚南果常年蔬菜基地负责人林树立说,该基地共有265亩,推行“公司+合作社+农户”模式,发展秸秆还田、增施有机肥的循环农业、安全农业。

从根本上而言,如何既保障蔬菜有效供给又保证过硬质量?

“要把食品安全放在第一位。”省委常委、三亚市委书记童道驰表示,更多运用市场机制稳定物价,研究蔬菜等农产品供给规律,推进农产品供给侧结构性改革,满足多样化需求,让市民吃上平价菜、放心菜。

谈及蔬菜质量,三亚市农业农村局副局长曲环介绍,三亚构建市、区、村三级农产品质量安全检测体系,在全市蔬菜基地共配备221名安监员,及时将蔬菜送检。近两年来,三亚常年蔬菜田头检测合格率稳定在97%以上,并形成全流程、全方位的蔬菜质量检测机制。

为蔬菜物流系上“传送带”

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